合同能源管理模式能够有效地降低企业的各项风险。用能企业在做节能项目的时候如果采用合同能源管理方式可以降低技术风险、财务风险、运营管理风险和节能效果不达标的风险。同时也能形成多赢局面，节能服务公司、用能企业和金融机构都能受益，同时也能形成很好的社会效益

上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--"合同能源管理"(简称EPC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的"节能服务公司"(在国外称ESCO，在国内简称EMCo)的发展十分迅速，尤其是在美国、 加拿大，合同能源管理已发展成为一新兴的节能产业。在美国等发达国家，超过30%的节能项目都是通过EMC模式建造与营运的，而目前在国内，合同能源管理模式才刚刚起步，国家和地方政府高度重视，出台了多项优惠政策积极推广。预计2021年中国合同能源管理项目的产值将达3093亿元。

上海创新合同能源管理服务举措

合同能源管理在上海已推行整10多年，目前本市已实施合同能源管理项目650余项，实现节能量36万吨标煤，为本市节能减排及节能环保产业发展做出了重要贡献。

据悉，合同能源管理作为上海节能服务的主要模式之一，是推动绿色发展的重要一环。连续4年开展合同能源管理服务公司信用评价活动，评出A级以上企业94家，其中3A级企业40家。去年4月上海出台了新的合同能源支持办法，将原来500元/吨标煤提高到800元/吨标煤，同时增加了新建工程合同能源管理项目补贴，给予一次性奖励20万元。办法的出台有效推动了合同能源项目的实施。

同时，上海突破银行放贷的单一模式，吸收项目保理、融资租赁、基金等新的金融服务模式进入服务平台。两年来，对合同能源管理项目及其他绿色项目放贷的公司数量达546家，其中合同能源管理放贷额为10.54亿元，其他节能环保项目放贷额为468.39亿元。

合同能源管理模式：

合同能源管理模式能够有效地降低企业的各项风险。用能企业在做节能项目的时候如果采用合同能源管理方式可以降低技术风险、财务风险、运营管理风险和节能效果不达标的风险。同时也能形成多赢局面，节能服务公司、用能企业和金融机构都能受益，同时也能形成很好的社会效益，即节能降耗，减少污染。

现在合同能源管理有四种主要的模式，基于这四种模式也有复合型，最主要的推广的是节能效益分享型，由节能效益分享型衍生出来的有比如说节能量保证型、能源费用托管型还有融资租赁型。节能效益分享型就是节能服务公司来投资，分享节能效益。节能保证型的费用可能是节能公司来投资，或者是用能企业来投资，或者是共同投资，然后达到节能效果，分一次或者分多次，一次性或者多次性来支付。能源费用托管型就是整个把用能企业的能源系统托管下来进行能源运营。融资租赁型更多的指的是融资租赁的方式，比如说节能项目，是把设备装上之后按节能效果来偿还租金。

2020合同能源管理行业发展现状及市场前景趋势分析

20世纪90年代初，合同能源管理新机制登陆我国。之后相继在北京、辽宁、山东成立了3家示范性EMCo。项目一期示范的节能新机制获得良好的效果，这3家EMCo开展的节能项目每年产生的节能量达151亿吨标准煤，每年减排CO2达145万吨。2003年，国家发改委与世界银行共同启动项目二期，在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并成立中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)，负责协调和指导我国合同能源管理项目及节能投资服务管理等方面的工作。预计在项目二期实施期间，累计节能量约为3533万吨标准煤，相应的CO2减排量为2342万吨。目前，EMCo服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。节能服务产业从业人员已达到11.8万人。这充分说明合同能源管理在我国是可行的，节能服务市场潜力巨大。

合同能源管理 (EPC) 项目进入我国已有20多年的历史，为我国经济发展提供了巨大动力。发展伊始，在北京、山东和辽宁3省尝试性出现了试点性ESCO，在短短5年里以采取EPC模式运行的方式与180多个企业签署了208个节能项目合同，累计投资约3.7亿元人民币，历年投资额均能增加40%以上，可获得的节能带来的效益超过5.4亿元人民币，此外更有数据显示，其投资收益率高于20%。试点的成功推动了国内EPC的迅速发展，同时也在节能环保领域发挥了其强大的效用。因为非常符合我国政府提出的一系列政策的目的和宗旨，所以EPC项目受到了社会各界的广泛关注。

2004年4月，以推动合同能源管理进一步发展，实现新型节能企业的进一步推广为宗旨的中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)成立，其带动了EPC更快发展，使节能服务公司数量自2008年末的129家提升到2009年年末的181家，增幅达到40.31%。根据EMCA数据显示，全国运行EPC机制并可以开展能源节约方案的节能服务公司数量自2008年末的386家提升到2009年的502家，增幅达到30.05%。

如果对合同能源管理项目自2003年到2009年的投资分析可以发现，从2006年起，EPC产业就已经有加快发展速度的趋向。2010年，我国政府为刺激EPC行业迅速发展壮大，紧密出台了包含财务补助、税收优惠、会计制度调整等全方面的政策支持和帮助。到2010年6月末，财政部和国家发改委又联合发布了要审查核实备案EPC企业的通知，当时有上千家公司提交了这项申请，最后成功备案的公司有461家之多。

分析这些顺利通过备案的公司的区域归属，落户于北京、山东、广东、上海和湖南的企业数量名列前茅，北京以超出排名次之的省份山东24家的优势名列全国第一。同时可以得出，合同能源管理产业的发展状况与经济发展水平基本成正比，东西部差异巨大。分析公司业务方向可以得到，目前EPC项目方向大都类似，包其中电机拖动节能领域的有89家企业，照明节能方向的有170家企业。在所有备案公司里，属于建筑行业的占到企业总数的28.7%。从这一数据可以看出，国家对建筑节能的推动作用起到了很好的效果，同时也从一定程度上反映了EPC在建筑领域的项目要求如资金和技术都低于工业节能，比较容易开展项目。

目前，备案企业从事合同能源管理行业的企业整体规模偏小。在400多家备案企业当中，只有极少数企业成为上市公司，但这些企业的主要收入来源也并非合同能源管理项目，而是来自于各自企业的节能相关产品和服务。这个现象说明了我国合同能源管理产业仍处于起步阶段，目前大部分公司规模不大。但是通过对备案后的行业发展趋势的观测得出，我国许多大型国有企业和跨国企业正致力于发展合同能源管理产业，深入合同能源管理产业，这种竞争将推动EPC的快速发展，加快产业升级转型。

合同能源管理市场规模预测

节能降耗是中国现阶段发展所面临的重要问题，同时国内节能服务产业、能源管理技术存在着巨大的发展潜力和空间。目前，矿产资源日益枯竭，能源价格上涨，以及较低的能源利用效率大大增加了经济增长和企业发展的成本;而国内能源利用技术、能源产品和能源管理与使用模式的落后也大大增加了中国单位国民生产总值的能耗水平，与发达国家的能耗水平相比相差十几倍甚至几十倍。

根据已发布的“十三五”规划，我国到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15%，天然气比重力争达到10%，煤炭消费比重控制在58%以内。而此次能源局又提出2030年，天然气在我国一次能源消费中的比重将达到15%左右，足以说明国家对节能工作的重视。为适应能源发展新形势，抓住新的商业机遇，抢占新一轮产业发展制高点，各传统能源企业纷纷加快向合同能源管理服务转型的步伐，新能源企业纷纷延长各自的产业链、快速拓展其业务范围，为未来的能源竞争和企业可持续发展提前布局。到2024年中国合同能源管理项目投资规模将达到1555亿元，年平均增长率在6%左右。

节能已成为国家和社会全体的共识，对此国家也已经制定了大量的相关的政府和规定，并不断的深化和完成政策环境，以支持节能生产工艺、技术和产品的发展。这无疑表明我国节能市场潜力巨大，对合同能源管理这种新型的节能产业模式具有积极的推动作用，合同能源管理行业存在着巨大的发展空间。